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来自生态环境部7月8日消息称,即将启动的第二轮中央生态环境保护督察将覆盖上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海。值得注意的是,中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司2家中央企业同样被纳入进驻名单。
第一组:上海市,组长朱之鑫,副组长赵英民;
第二组:福建省,组长黄龙云,副组长刘华;
第三组:海南省,组长蒋巨峰,副组长赵英民;
第四组:重庆市,组长张宝顺,副组长翟青;
第五组:甘肃,组长焦焕成,副组长黄润秋;
第六组:青海,组长杨松,副组长黄润秋;
第七组:中国五矿集团有限公司,组长李家祥,副组长翟青
与首轮督察不同,第二轮环保督察再出发之前就有了新的规范。《中央生态环境保护督察工作规定》首次以党内法规的形式确立了督察基本制度的框架、程序规范、权限责任等,明确了两级督察体制。此前国新办召开的新闻发布会上,生态环境部副部长翟青介绍,与《环境保护督察方案(试行)》相比,《规定》更加强调督察工作要坚持和加强党的全面领导,更加突出和强调了纪律责任,更加丰富和完善了督察的顶层设计。
再如,对第一轮督察中普遍出现的“未批先建”等环保问题,第二轮督察过程中将始终保持高压态势。从督察事项来看,中央生态环境保护督察从侧重环境污染防治向生态保护和环境污染防治并重转变。采取统一实施督察、统一报告反馈、分别移交移送的方式,进一步压实责任,倒逼落实。关注从源头上预防环境污染、生态破坏,更加关注产业结构布局对生态环境的影响,促进产业结构调整和布局优化等政策措施的落实。
目前,环保督察正在进入以强调增强生态环保基础、提升绿色发展能力为主要任务的阶段。从督察模式来看,正在从全面的督察向全面督察与重点督察相结合转变。结合被督察省份具体情况,每个省份同步统筹安排1个生态环境保护专项督察,进一步强化宣传和典型案例发布,并采用新技术、新方法来提高督察效能。
而在过去3年里,中央生态环保督察以环境违法“零容忍”的高压态势铁腕治污,有力推动了各地生态环境质量的改善。近年来,我国生态环境保护在执法监管层面力度空前,正在推动形成机制更加健全、监管更加有力、保护更加严格的生态保护监管新格局。而从更深层次激发了生产要素的活力,使合法合规企业的生产效益逐步提升,这些变化也是中央生态环保督察的目的。
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